Сегодня в повестке дня заседания правительства в числе недокладываемых вопросов был принят также вопрос об одобрении и срочности законопроектов «О высшем образовании и науке» и смежных законов.
Принимая во внимание спорное положение законопроекта, которым делается попытка сделать сферу более управляемой, это, к сожалению, можно считать залогом верности премьер-министру новоназначенного министра образования, науки, культуры и спорта РА Ваграма Думаняна.
Так, пункт 13 раздела «Переходные положения» статьи 39 законопроекта предусматривает: «После вступления в силу настоящего закона, до формирования советов управления в соответствующих общественных вузах и общественных научных организациях в соответствии с ч. 12 настоящей статьи, руководитель уполномоченного органа соответствующей области в этих университетах и научных организациях назначает ректора, директора сроком не более пяти лет. В отношении ректора и директора, назначаемых в порядке, установленном настоящей частью, не применяются требования части 2 статьи 31, части 9 статьи 24 настоящего закона, а также части 11 и 13 статьи 24, пунктов 3 и 7 части 1 статьи 29, части 12 статьи 31».
Этот пункт доказывает, что университеты не только не становятся независимыми, но и становятся зависимыми согласно закону. Словом, это очередное отрицание очередного обещания властей.
Бывший министр образования и науки Армен Ашотян, предостерегая о подводных камнях проекта, пишет.
«в повестку дня заседания правительства от 3 декабря внесен проект решения об одобрении и срочности законопроектов «О высшем образовании и науке» и смежных законов.
Данным проектом они хотят не избирать ректоров и директоров научных учреждений, а назначать их на 5 лет непосредственно министерством. Проект не только аморальный, антивузовский, антинаучный, но и антиконституционный.
Он противоречит пункту 3 статьи 38 (Право на образование) Конституции Республики Армения, которая гласит: «Высшие учебные заведения имеют право на самоуправление в рамках закона, включая академическую свободу и свободу исследований».
В случае принятия неконституционных положений закона университеты будут лишены права на самоуправление».
Заметим, что сразу после реакции Армена Ашотяна, докладываемый проект одним кликом компьютерной клавиши стал недокладываемым: несомненно, интересное начало.
Эксперт по образованию Сероб Хачатрян думает, что сейчас пока не время предлагать этот закон правительству, отметив, что предыдущая версия законопроекта, которая обсуждалась ранее в этом году, была довольно проблематичной. «Прежде чем передать его в правительство, было бы правильно провести обсуждение с соответствующими органами, то есть с Национальной академией наук, университетской системой. Я считаю, что продвигать этот закон таким образом, особенно в данной ситуации, недопустимо.
Этот закон обсуждался в январе-феврале. Было публичное обсуждение, потом были слушания в НС, и должны были внести изменения, потому что были очень серьезные возражения, особенно в связи с объединением образования и науки. Сейчас просто используется момент, чтобы что-то сделать, но это неправильно. Мы должны были увидеть, что произошло, что было принято, а что нет. Другими словами, таким образом, думаю, просто делается попытка сделать университеты управляемыми».
В свою очередь, бывший председатель ВАК Смбат Гогян заметил: «Поскольку университеты годами были политизированы, этот закон не приведет к дополнительной политизации, но приведет к столкновению политических взглядов».
Когда его спросили, почему, он сказал. «Потому что коллектив признает ректора».