19-09-2018 12:27

Разбор предвыборных обещаний глазами эксперта - авторская статья

 
На должность Мэра города Еревана претендуют 12 кандидатов. Gisher.news решил – более подробно ознакомиться c программами шести партий (Мой Шаг, Жарангутюн, Страна Закона, Дашнакцутюн, Еркир Цирани, Процветающая Армения), и в частности, с основными пунктами, относящимися к градостроительству и урбанизации города, а также постараться разобраться, насколько эти предложения реально реализовать за 4 года – в этом нам помог Архитектор Айк Залибекян.

Gisher.news: Айк, программа предложений разнообразна, но вам как специалисту удалось обнаружить неучтенные пункты или нет?
Айк Залибекян. Я давно интересуюсь тем, что такое город и как он развивается, одним словом урбанистикой, и у меня был счастливый опыт наблюдения больших изменений в крупном городе на примере Москвы, где они начали происходить 6 лет назад и продолжаются до сих пор. К сожалению, современный Ереван как город никак не развивается, он просто плывет по течению. Нет ни одного четкого документа, по которому можно сказать, каким будет Ереван, допустим, через десять или двадцать лет. Во всех рассмотренных мной предвыборных программах есть слова, которые способен написать по этому вопросу практически каждый человек, но не написано, для чего или как это делать.
Есть программы откровенно слабые, есть те, где хоть что-то написано, но даже в них имеются некоторые смешные моменты: например, одни пишут, что в Ереване на душу населения вместо нормативных 20 кв. метров зелени приходится всего лишь 6; другие сообщают, что вместо положенных 25 кв. метров на каждого жителя мы имеем 4,5 квадрата зелени. Каждая партия дала свои сведения, а это указывает на главную проблему – в городе нет единой базы данных. Отсутствует информация по транспорту, по озеленению, паркам, жилью и прочим вопросам. Я более чем уверен, что в городе нет ни одного человека, который может дать конкретную информацию о том, сколько в городе остановок, в каком они состоянии, когда пиковые нагрузки и так далее. Цивильные города имеют координирующий центр, куда каждый день стекаются все данные, а в Ереване всего этого нет. В итоге каждая партия написала то, что захотела. В программах было много повторов, но никто мне не рассказывает, для чего всё это делать и как.
Gisher.news: А что с транспортом?
А.З. Все говорят, что нужно обновить транспорт – отлично. Во всех программах присутствует пункт о стабильном и неизменяемом тарифе, но это невозможно: современный автобус стоит не одну сотню тысяч долларов, а пару-тройку, в зависимости от типа. Полученная от одного единого билета прибыль не обеспечит возможность разом обновить такое количество транспорта – это реально только при наличии «доброго дяди». Речь идет примерно о 50 млн. долларов. И даже это не поможет разгрузить город, потому что нужно будет перестроить его таким образом, чтобы общественный транспорт был в приоритете. Нужно перестроить все остановки, чтобы туда было клево ходить и стоять в ожидании своего транспорта, чтобы молодой парень, который мечтает о машине, передумал и купил велик или самокат, к примеру.
Недостаточно просто обновить автобусный парк – это всего лишь первый шаг, чтобы люди задумались о том, чтобы ездить на общественном транспорте, и это стало привычным. Нужно, чтобы общественный транспорт был клевым. Есть такая американская книжка – «На общественном транспорте легко?». Там на многих примерах показывается, как современного человека можно пересадить с личного на общественный транспорт. Общественный транспорт всегда проигрывает автомобилю и переубедить человека пересесть на него – задача не из легких. Современная обособленная трамвайная линия не может нести нагрузку, сопоставимую с метро больших городов. Но для городов типа Еревана – это легко, потому что тут количество населения не такое большое, чтобы метрополитен мог принести реальную прибыль. У всех кандидатов в программе указан пункт расширения станций метрополитена. Стоимость метро примерно в пять раз больше, чем современной трамвайной или автобусной линии. При этом метро в Ереване, особенно при таких тарифах, никогда не будет прибыльным. Это система, которая постоянно требует денег, но это нормально, только если город может себе это позволить. Примерно в половине больших городов метро работает с минусом, даже в тех городах, где население пять или семь миллионов. Метро для Еревана с его количеством станций и пользователей никогда не станет прибыльным, а вот такие современные транспортные системы, как скоростные трамваи, троллейбусы и автобусы легко могут зарабатывать и выполнять задачу по разгрузке улиц от транспорта. Условно, вместо того, чтобы построить одну новую ветку метро, можно построить пару десятков километров современной линии.

Gisher.news: Канатная дорога?

А.З. Отлично, если бы, к примеру, на Каскаде была канатная дорога, которая связывала бы верхний город и нижний. Подобное есть в Европе, в рельефных городах – это работает, если к канатке относиться в первую очередь как к транспортной системе, а не как к развлечению, тем более, что Каскад еще не достроен. Кстати, канатная дорога может нести ещё и туристическую функцию.


Gisher.news: Возможно ли сделать часть центра пешеходным?

А.З. Центр нужно сделать пешеходным. В нормальном городе всегда приоритет выстраивается следующим образом: пешеход, человек на самокате, на велосипеде, на двухколесном транспорте, общественный транспорт, машины, которые движутся, и только потом – машины которые стоят. Если мы хотим строить нормальный современный город, то мы должны исходить из этого принципа. Если Ереван город-миллионник, то количество машин гораздо меньше, но они занимают на улице больше места, чем все остальные жители города. Есть серьезные исследования, которые показывают, что города, повернутые к пешеходу, богаче примерно на 35-37 процентов. То есть люди, которые выбирают место для проживания, выбирают города, где есть пешеходная, велосипедная и прочие инфраструктуры. У тебя определённое количество городской земли, и ты должен выбрать либо машины, либо все остальное. Нужно ясно дать понять человеку, который хочет поехать на машине в центр, что он, конечно, может это сделать, но обойдется ему это очень дорого. Либо он вообще будет не в праве так поступить и должен будет оставить машину в выделенной для этого зоне, продолжив дорогу до центра на общественном транспорте, что в свою очередь предполагает наличие развитого общественного транспорта. Сегодня состояние общественного транспорта настолько ужасно, что я предпочту переплатить. Но как только появится современный автобус, в котором не жарко и есть возможность оплатить поездку с телефона, я легко пересяду на общественный транспорт.

Gisher.news: Незаконные постройки?

А.З. Кто за это заплатит. Несколько лет назад у нас с друзьями был проект, в рамках которого мы предложили городу превратить часть разданского ущелья в место, где по выходным будет public space. На удивление город был частично согласен на это и начальных стадиях все шло хорошо, но когда мы сказали, что на выходные эту зону нужно перекрывать, мы уперлись в недопонимание, хотя альтернативные проезды там есть. Будь я мэром, я бы тоже снес все незаконные постройки. У меня был опыт разговора с человеком, которому принадлежит будка на перекрестке улиц Баграмяна и Московяна. В принципе он был за то, чтобы снести её, но в городе таких еще несколько тысяч: «Если снесут у всех, я согласен, но если выборочно, то нет» – сказал он. Кроме того, у многих из них есть документы на эти постройки – город готов заплатить им за эту собственность?


Gisher.news: Возобновление работ всех фонтанов?
А.З. С учетом ереванского жаркого климата влажность всегда будет на пользу, но необходимо реализовывать это продуманно, чтобы не было большого расхода воды.

Gisher.news: Пандус в жилых домах?

А.З. Пандус в старых домах практически невозможно построить, показательно в нескольких домах могут сделать, а во всех – никогда.

Gisher.news: Отдельные зоны для выгула собак?

А.З. Если найдут такие места – отлично, но более правильным мне кажется путь, если бойцовые собаки будут по закону выгуливаться в намордниках и в народе будет развита культура «я убираю за своей собакой». В этом случае и собаки и горожане смогут нормально сосуществовать на одной территории.

Gisher.news: Подземные гаражи?

А.З. Это очень дорого. Когда человек покупает машину, город не гарантирует ему еще дополнительных 18 кв. метров для парковки. Город может только сдать ему эту землю в аренду, причем чем место популярнее, тем оно дороже.

Gisher.news : Ремонт подземок?

А.З. В современном городе подземные переходы надо запретить – они неудобны в использовании для людей с ограниченными возможностями, старых людей, мам с колясками. Попробуй день походить по Еревану с детской коляской, на инвалидном кресле или на костылях – это практически невозможно. На улицах Еревана нет инвалидов не потому, что их в городе мало, а потому, что город для них не приспособлен. Они сидят дома, им нечего делать в городе. Изменились современные реалии, и город не может себе позволить отдавать на нужды машин, которые стоят просто так, огромные площади.

Gisher.news. Эстакады, объездные пути?
А.З. Во всех современных городах убирают дороги и строят парки и места отдыха, убирают в том числе и эстакады, которые кажутся незаменимыми – так поступили в Европе, в Америке. Как показывает опыт, добавление лишней полосы для транспорта, наоборот, увеличивает количество пробок на дорогах и этот метод не является решением вопроса транспортной загруженности города.

Gisher.news. На ваш взгляд, какие проблемы первостепенны?

А.З. Если не брать стандартные темы из серии « мы починим все лифты», которые должна решать нормально функционирующая мэрия любого города, то в первую очередь проблема в том, что в нормальных городов есть некий план развития, у Еревана такого плана нет. Для начала необходимо понять, чего хочет город, а дальше разработать шаги по претворению этого желания в жизнь. На сегодняшний день из самых очевидных проблем – это проблема транспортных пробок и мусора, которая требует срочного решения. Актуально решение проблем, связанных с градостроительством. Пора внедрить культуру архитектурных конкурсов при решении вопросов о значимых для города таких пространств, как общественные парки, сады, улицы, и проектировать эти пространства должны профессионалы. Понятно, что нужны хорошие больницы, школы, детские сады – этих «надо» очень много, но для начала необходимо понять куда мы хотим идти, в какую сторону развиваться.

Gisher.news. Какие, на ваш взгляд, самые простые шаги могут привести к изменениям?

А.З. Есть простые меры, с помощью которых можно начать изменения: возьмём улицу, где две полосы и третья занята парковкой, у этой полосы есть около метра лишней земли – с помощью краски этот метр можно легко превратить в велосипедную полосу, а когда эта полоса появится, можно попросить грант и построить красивый барьер. Если провести референдум и спросить у горожан, согласны ли люди с тем, чтобы в центре Еревана сократить паркинг машин на 80%, все будут против, но это одна из вынужденных мер, которая хоть частично, но поспособствует нормальному функционированию города. В мире есть много денег – покажи, как они будут работать. Эти деньги придут, но у меня есть большие сомнения в том, что люди, написавшие эти программы, понимают, что с ними делать.

 

Арминэ Агаронян