01-09-2018 15:49

Членство Азербайджана в ОДКБ: приманка для России или наказание для Армении?

Армения не допустит вступления Азербайджана в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Так можно переформулировать заявление вр.и.о. пресс-секретаря МИД Армении Анны Нагдалян на брифинге 28 августа.
«Официальная позиция МИД Армении такова: в случае рассмотрения вопроса членства Азербайджана в ОДКБ и ЕАЭС, Армения воспользуется своим правом вето», - отметила Нагдалян, напомнив, что все решения в этой организации принимаются консенсусом.
При этом она заметила, что разговоры на эту тему ведутся в различных аналитических кругах, которые в большинстве своем основаны на предполагаемых сведениях.
Впрочем, это разговоры не только на уровне экспертов, как утверждают в армянском внешнеполитическом ведомстве, но также официальных лиц. О целесообразности рассмотрения вопроса заявил глава российско-азербайджанской группы межпарламентского сотрудничества, председатель комитета по правовым вопросам и госстроительству Милли Меджлиса Азербайджана Али Гусейнли. «Думаю, что в новых геополитических условиях можно рассмотреть даже участие Азербайджана в ОДКБ», — сказал он. Присутствие в этой организации даст Баку возможность не только наблюдать, но и влиять на происходящие в ней процессы. Начать можно со статуса государства-наблюдателя в этой организации», — отметил он.
По мнению Гусейнли, в случае присоединения Азербайджана к ОДКБ нагорно-карабахский конфликт для России превратится в конфликт между двумя партнерами по данной организации, что даст ей основания для активизации своих посреднических усилий по его разрешению. По уставу организации ее члены осуществляют совместные усилия по обеспечению взаимной безопасности, так что в реальности это трудно представить, когда речь идет о двух конфликтующих странах.
Глава пресс-службы МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев, комментируя позицию армянского внешнеполитического ведомства, заметил, что Армения не единственный член ОДКБ. «Армения не единственный член ОДКБ. существуют и другие государства-члены ОДКБ», - сказал он.
Разговоры о возможном членстве Азербайджана в ОДКБ участились на фоне некоторого охлаждения отношений между Арменией и Россией после «бархатной революции» в республике и прихода к власти премьер-министра Никола Пашиняна. Масла в огонь подлило обвинение и арест действующего генсека ОДКБ Юрия Хачатурова по делу о беспорядках в Ереване в марте 2008 года, когда тот был командующим столичным гарнизоном ВС Армении. 26 июля Специальная следственная служба предъявила обвинение Хачатурову в свержении конституционного порядка и обратилась в суд для выбора ареста в качестве меры пресечения. Сам генсек заявил, что не признает себя виновным по предъявленным обвинениям. 28 июля суд общей юрисдикции Еревана освободил Хачатурова после выплаты им залога в размере 5 млн драмов ($10 тыс.), и генсек сразу же вылетел в Москву. Тем не менее, Армения инициировала процесс замены генерального секретаря ОДКБ, и за этим последовал этап консультаций на различных площадках Организации.
Шумное дело вызвало отрицательный отклик со стороны Москвы. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что события в Армении идут вразрез с заявлениями нового руководства страны об отказе от преследования своих политических предшественников. “События последних дней идут вразрез с недавними заявлениями нового руководства Армении о том, что у него нет намерения организовывать преследование своих предшественников по политическим мотивам", - сказал министр. На уровне экспертов звучали обвинения в том, что Ереван пытается обезглавить и дискредитировать ОДКБ.
После того, как позиции Еревана в глазах Москвы ослабли, Баку решил воспользоваться ситуацией и прозондировать почву на предмет вступления в ОДКБ, считают эксперты.
Газета «Московский комсомолец» со ссылкой на анонимный источник сообщил, что тема вступления Азербайджана в ОДКБ является частью «большой игры», но во что-то реальное вряд ли воплотится. «Москва может использовать этот вопрос для давления на Армению. То есть, если будете себя плохо вести, уберем вас из ОДКБ и возьмем Азербайджан. Но в реальности это невозможно. Невозможно оставить Армению и взять Баку. ОДКБ превратится непонятно во что, в организацию, в которой открытый военный конфликт между двумя ее членами. К тому же, если этот вопрос будет переходить в практическую плоскость, Армения выставит за вступление Азербайджана такие фантастические условия, которые будут абсолютно неприемлемы для Баку. Как экономические, так и политические. Участие Армении в транспортных потоках, признание Карабаха и т.д. То есть то, на что Азербайджан, да и Турция, не смогут пойти никогда», - отметил источник.
Но если членство в ОДКБ Азербайджану точно не светит, страна может получить статус наблюдателя или партнера при структуре, утверждают в Баку. Тем более, что изначально Азербайджан в течение пяти лет был членом военного блока, который предшествовал ОДКБ. Примечательно, что в Москве в секретариате Организации в середине августа состоялись консультации представителей заинтересованных министерств и ведомств государств–членов ОДКБ по согласованию пакета документов о правовом оформлении статусов наблюдателя при структуре и партнера организации. Однако здесь есть одно противоречие: государство не может стать наблюдателем или партнером при ОДКБ, если не имеет дипломатических отношений со всеми ее странами-членами.
О том, какого развития событий можно ожидать в этом политическом контексте рассказал в интервью Gisher.news политолог, доктор политических наук Парижского университета (Сорбонна) Айк Мартиросян.
— Есть ли, по-вашему, реальный шанс для вступления Азербайджана в ОДКБ или эти заявления носят лишь декларативный характер? Какие цели преследует Баку, распространяя такого типа информацию?
— Возможность всегда и для всего существует. В данном случае и в данный период - это практически невозможно. Ереван заявил, что наложит вето на членство Азербайджана, если вопрос будет обсуждаться в реальной плоскости. Но целью Азербайджана, безусловно, не является членство в ОДКБ. Идея пребывания с военном блоке с Арменией само собой является абсурдной, но это намек-приманка Москве. Руководство Азербайджана, в отличие от прежних властей Армении, вело мудрую внешнюю политику и сохранило приманку своего становления союзником желанной для Москвы, что сейчас и использует.

— Несмотря на заявление Еревана о применении право на вето, многие российские политологи не исключают перспективы членства Азербайджана в Организации. Могут ли члены ОДКБ принять такое решение без учета позиции Армении?
— Не думаю, что такая вероятность существует, но, повторяю, ничего нельзя исключать. Поэтому, чтобы рассчитать и предотвратить всевозможные сценарии, Армения должна искать себе добавочных, новых союзников. Эти союзники должны стать параллельными и не сменять уже существующих. Речь идет о странах, которые теоретически заинтересованы в ослаблении влияния тюркского элемента в мире. Есть разные конфигурации и потенциальные добавочные партнеры, о которых в Ереване никогда не задумывались. Сейчас время начать работать в этом направлении. Это игроки, которые не будут своим сотрудничеством с Арменией раздражать Россию, но конечно, теоретически могут дать повод для некоторой ревности.

— Муссируют также мнения о том, что Азербайджан может стать страной-наблюдателем или партнером при ОДКБ. Как Вы оцениваете такую перспективу? Что это даст Баку и ОДКБ?
— Все эти сценарии направлены на борьбу с Арменией, на вытеснение страны на периферию. Ереван должен всеми способами пресекать эти шаги. Очевидно, что на фоне некоторого недопонимания между Арменией и Россией Азербайджан пытается обеспечить желанный для себя исход. Это опасный сценарий. В Армении четко понимают, что при наличии напряжения в российско-армянских отношениях Ереван может понести политические потери, и делают определенные шаги, чтобы не допустить этого. В этом контексте я вижу также отставку советника премьер-министра по внешнеполитическим вопросам Арсена Харатяна. Хотя, по-моему, это было обусловлено стремлением не допустить ухудшения отношений не только с российской стороной, но также с другими крупными международными игроками.

— При обсуждении данного вопроса в российских СМИ прозвучали мнения о том, что Армения может в свою очередь выставить за вступление Азербайджана выгодные для себя условия, вплоть до снятия экономической блокады. Что Вы думаете об этом?
— Эти сценарии бессмысленны и возможны лишь в том случае, если смотреть на угрозу существования Армении с призмы лишь собственных экономических интересов. Армения не может и не должна вступать в какой-либо торг с Азербайджаном. У Баку лишь одна реальная цель – захватить Ереван, и неважно, произойдет это сегодня, завтра или через сто лет. Это их национальная цель и основа идеологии, на которой держится все азербайджанское общество. Даже ассимиляция других внутриазербайджанских народностей ведется с помощью данной идеи. Так что, переговоры, уступки, компромиссы или сделки в рамках международных организаций всегда будут бесполезны. Надеюсь, новое правительство в Ереване ясно понимает это. У Армении должен быть один ответ на возможное вступление Азербайджана в какую бы ни было структуру – нет, нет и снова нет. Нельзя пускаться в фальшивый политологический анализ. Это поле, засеянное для Армении ловушками и минами.

Авторская статья