Национальное Собрание Армении на своем заседании во вторник, 7 апреля, во втором и окончательном чтении приняло пакет поправок к Избирательному кодексу. Эти изменения, поддержанные 67 депутатами при 6 голосах «против», призваны существенно реформировать избирательный процесс в стране, повысить его прозрачность и эффективность в борьбе с недобросовестными практиками, такими как подкуп избирателей и использование личных имен в политической агитации.
Одним из наиболее обсуждаемых и значимых нововведений является запрет на использование личных имен в названиях политических блоков и партий. Согласно принятым поправкам, в наименовании блока партий не могут фигурировать собственные имена, названия государственных органов или органов местного самоуправления, а также любые схожие названия, которые могут ввести избирателей в заблуждение или создать неправомерное преимущество. Эта инициатива, как отмечают многие наблюдатели и эксперты, очевидным образом направлена на предотвращение персонификации политических объединений и, в частности, против главы российской группы компаний «Ташир» Самвела Карапетяна, чье имя и фамилия фигурируют в названии блока, созданного его партией «Сильная Армения». Цель данного положения – обеспечить более равные условия для всех участников избирательного процесса, фокусируя внимание избирателей на программах и идеологиях партий, а не на личностях их лидеров или спонсоров.
Второй блок поправок касается ужесточения правил признания избирательных бюллетеней недействительными и направлен на усиление борьбы с подкупом избирателей. Изначально, законом от 7 мая 2021 года было установлено, что бюллетень считается недействительным, если он содержит какие-либо записки или отметки, или если в конверте, помимо бюллетеня, находится какой-либо другой предмет. Однако, поправками от 5 декабря 2024 года положение о наличии в конверте (помимо бюллетеня) какого-либо другого предмета было исключено из закона. Тогда это решение было мотивировано необходимостью защиты права избирателя на тайное голосование, поскольку наличие постороннего предмета могло быть использовано для идентификации голоса избирателя и, как следствие, нарушения принципа тайны.
Тем не менее, текущие поправки вновь активировали это положение. Теперь бюллетень будет считаться недействительным, если в конверте, помимо самого бюллетеня, будет обнаружен какой-либо другой предмет. Это решение было принято с целью исключить возможность подкупа избирателей, когда недобросовестные стороны могут договориться с избирателем о вложении в конверт листка бумаги или другого предмета, идентифицирующего его голос, например, с помощью серийного номера, известного только плательщику. Таким образом, наличие постороннего предмета в конверте становится не только основанием для признания бюллетеня недействительным, но и мощным инструментом контроля за лицами, получившими подкуп. Это положение призвано значительно усложнить схемы подкупа и повысить ответственность как тех, кто предлагает деньги, так и тех, кто их принимает, заставляя их осознавать риск аннулирования голоса и потенциального разоблачения.
Принятые поправки отражают стремление армянских законодателей к созданию более справедливой и прозрачной избирательной системы. Запрет на персонификацию блоков и ужесточение мер против подкупа избирателей являются ключевыми шагами на пути к укреплению демократических институтов и повышению доверия граждан к выборному процессу. Эти изменения вступают в силу немедленно и будут применяться ко всем будущим выборам в Национальное Собрание и советы старейшин общин, что, как ожидается, окажет значительное влияние на политический ландшафт Армении.
