Парламент Армении на заседании во вторник рассматривает в первом чтении законопроект “Об объявлении амнистии лицам, уклоняющимся от регулярной срочной военной или альтернативной службы, тренировочных сборов или мобилизационного призыва”.
Как отметил замминистра юстиции Армен Ованнисян, закон нацелен на то, чтобы предоставить возможность уклонистам вернуться на родину и внести вклад в экономическое и социальное развитие страны.
По его словам, решение принимается также в целях смягчения последствий войны и проявления принципов гуманизма.
“Амнистия распространится на граждан, уклонявшихся от воинской службы, мобилизационного призыва и учебных сборов до начала военных действий – до 26 сентября 2020 года”, - сказал Ованнисян.
В частности, по его словам, амнистия распространяется на рядовых, достигших к данному периоду 27-летия, и офицеров запаса, которым исполнилось 35 лет, которые подозревались, обвинялись или были осуждены за уклонение от прохождения срочной военной службы, тренировочных сборов или мобилизации (Уклонение от очередного призыва на срочную военную службу, от тренировочных сборов или мобилизации при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере от трехсоткратного до пятисоткратного размера минимальной заработной платы, либо арестом на срок не свыше двух месяцев, либо лишением свободы на срок не свыше двух лет).
При этом замминистра отметил, что в период с первого по второе чтение будет внесен ряд изменений, в частности, 27-летие будет связано не с 26 сентября 2020 года, а датой вступления закона в силу, что расширит список бенефициариев амнистии.
По его словам, также предусмотрено применить амнистию не только по части 1-й, но и 3-й (Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные во время военного положения, войны или в боевой обстановке, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет) статьи 327.
“С учетом того, что сроки действия закона продлеваются, получится, что военнообязанные в декабре 2020 года уклонялись в период военного положения и следовательно предлагается распространить закон и на них”, - сказал Ованнисян.
По его словам, было предусмотрено, что амнистия не будет распространяться на тех, кто после данной даты обвиняется также по другой статье Уголовного кодекса. Однако данное ограничение также по итогам обсуждений предлагается снять, учитывая, что оно достаточно жесткое. Получается, что если лицо совершило иное преступление, предусмотренное УК, то будет подвергнуто ответственности только за иное деяние.
Как отметил замминистра, все уклонисты должны будут лично явиться в правоохранительные органы. На месте будут решены процедурные вопросы, проведены обсуждения по вопросу применения амнистии, в том числе, прекращения уголовного преследования. Амнистия будет действовать в течение 3 месяцев после ее принятия.
Кроме того, в результате амнистии те, кто уже отбывает наказание, будут освобождены; с тех, кому наказание объявлено условно, снимут судимость; а те, кто был освобожден условно-досрочно, будут освобождены от наблюдения правоохранительных органов.
Замминистра также ответил на вопросы депутатов, в частности, о необходимости лично явиться, а не дистанционно оформить амнистию, подчеркнув, что основной целью является стимулирование возвращения граждан на Родину.
При этом он отметил, что списки подготовлены, все данные имеются и процедуры будут решены максимально оперативно.
По оценкам Минюста, если закон будет принят до 4 мая, то его бенефициариями станут максимум 5433 граждан по части 1-й статьи 327-й УК, а по части 3-й той же статьи – 140 уголовных дел находятся в процессе. Также речь идет о порядка 124 осужденных, которым по данным на 26 сентября 2020 года исполнилось 27 лет и в отношении которых объявлен розыск по статье 327 УК РА. В процессе рассмотрения находится 261 уголовное дело, которое пока не дошло до судов, еще 18 уголовных дел рассматриваются судами. На основании части 1-й статьи 327-й отбывает наказание один заключенный. По линии пробации уголовное преследование может быть прекращено в отношении 19 граждан.
В Армении более 10 лет действовал порядок, согласно которому уклонисты от обязательной воинской службы могли вернуться в страну, заплатив определенную сумму за каждый пропущенный призыв. Позже такой порядок был отменен.
По данным Минюста, последняя амнистия (по уголовным статьям), которая была объявлена в связи с 2800-летием со дня основания Еревана и 100-летием Первой республики, по данным на 5 апреля 2021 года, была применена в отношении 4 976 лиц, из которых 1152 вновь совершили преступления, а из них 249 два и более раз.